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第六章 希特勒「新政」

本章導讀
    第二次世界大戰中,納粹德國軍事機器的強大早巳為世人所熟知,希勒特更是全世界人人喊打的惡魔。但是在學術圈之外,很少有人了解納粹德國的貨幣制度和經濟系統的運作情況,在20世紀30年代席捲世界的經濟危機中,德國受創最重,經濟凋敝,失業空前,納粹之所以能夠通過民主選舉合法上台,與德國經濟危機有著密切關係。當時德國社會動蕩,民心思變,納粹準確地把握住了社會脈搏,主打挽救經濟危機的「新政」牌而一舉贏得大選。如果納粹僅僅是靠口號和宣傳,而沒有治理經濟危機的能力的話,那麼他們很快就會像魏瑪共和國一樣失去民心並最終跨台。
    1933年剛上台的希特勒面對的是一個經濟上的爛攤子。從1929年到1932年,德國工業設備利用率下降到36%,全部工業生產下降了40%,對外貿易額下降60%,物價下跌30%,鐵產量減少70%,造船業產值下跌80%,失業率高達30%,經濟危機加劇了社會階級矛盾,三年間共爆發1000多次罷工。
    應該說德國所遭受的經濟危機衝擊的嚴重程度,要遠大於歐美其他資本主義國家。納粹上台伊始,就立刻投入到挽救經濟的工作中,開始了所謂希特勒「新政」。在一系列強有力的經濟措施之下.德國經濟迅速恢復並開始強勁增長,失業率直線下降,到1938年失業率已降至1.3%。從1933年到1938年,德國生鐵產量由390萬噸上升到1860萬噸,鋼產量由560萬噸上升到2320萬噸,而鋁、鎂和車床的產量竟高於美國。從1933年到1939年,德國重工業和軍火工業增長2.1倍,消費資料生產增長了43%,國民經濟總值增長超過100%,同時完成了全國高速公路網的建設,重整了重工業基礎體系,還裝備了一支現代化軍隊。
    1933年開始的美國「羅斯福新政」則只是暫時緩解了危機,美國經濟進入長時間的所謂「特種蕭條」時期,在所謂「新政」的大力刺激下,美國經濟仍然復甦乏力。1937—1938年,美國再度陷入嚴重的經濟危機,直到1941年美國參加「二戰」後才徹底擺脫了大蕭條。在整個「羅斯福新政」時期,美國平均失業率高達18%,國民生產總值直到1941年才扳回到危機前1929年的水平。如果不是戰爭爆發,高達1000多萬美國青年被徵召入伍,失業問題恐怕還會持續相當長的時間。
    德國是受20紀30年代經濟危機打擊最嚴重的國家,卻是第一個走出大蕭條的國家,德國拯救經濟的措施對於今天全球面臨的經濟危機,究竟有沒有值得反思的意義呢?
    納粹曾經犯下的種種戰爭罪行,歷史已經給出了定論,因此不在本章探討的範圍之內。但是,納粹德國的貨幣和經濟政策卻是一個鮮為人知的領域,我們將從這一視角去觀察當時德國政治和貨幣之間的互動關係。

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